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戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)漸入佳境 政策支持力度加大

發(fā)布時(shí)間:2017-07-07

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正步入一個(gè)關(guān)鍵期,中國(guó)需要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇。在當(dāng)下,無(wú)論是政府,還是企業(yè),都在積極行動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)費(fèi)志榮5日在國(guó)家信息中心主辦的首屆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上表示,預(yù)計(jì)到今年底,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到10%左右,而到2020年占比達(dá)到15%。
 
  據(jù)悉,國(guó)家改發(fā)委將進(jìn)一步落實(shí)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確主攻方向,實(shí)施好規(guī)劃部署的21項(xiàng)重大工程,帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域加快發(fā)展。與此同時(shí),發(fā)改委還將加大政策支持力度,發(fā)揮好財(cái)政資金的牽引作用,通過(guò)加大政府采購(gòu)、鼓勵(lì)金融資本與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共成長(zhǎng),以及鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采用投貸聯(lián)動(dòng)、股債結(jié)合等多種方式,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。
 
  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入關(guān)鍵期
 
  當(dāng)下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)步入關(guān)鍵期,中國(guó)需要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇。
 
  “這些年,我們跟蹤了一些企業(yè),剛開(kāi)始以為要燒錢(qián),不燒個(gè)5年、8年好像都對(duì)不起投資者。然而,現(xiàn)實(shí)是很多企業(yè)僅用了3年、5年就進(jìn)入了投資回報(bào)期。”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)杜平說(shuō)。
 
  他還舉了大數(shù)據(jù)政務(wù)云的例子。“在5年前,還覺(jué)得該技術(shù)不成熟且應(yīng)用環(huán)境和場(chǎng)景不完善。然而,現(xiàn)在各種云服務(wù)已經(jīng)鋪天蓋地。”
 
  所以說(shuō),“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了關(guān)鍵期,不僅在當(dāng)今有迫切性、重要性, 對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)也至關(guān)重要。”
 
  “當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn),全球科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)入高度密集期、創(chuàng)新速度明顯加快,呈現(xiàn)群體突破、深入融合、迭代演進(jìn)的特征,必須加快發(fā)展步伐。”科技部創(chuàng)新發(fā)展司副司長(zhǎng)余健說(shuō)。
 
  對(duì)此,費(fèi)志榮也指出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè),既是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式Z集中的領(lǐng)域,也是全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。而未來(lái)5到10年是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,必須抓住機(jī)遇。
 
  “到2020年,我國(guó)要力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)到15%,形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)10萬(wàn)億元級(jí)規(guī)模的新支柱產(chǎn)業(yè),并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長(zhǎng)點(diǎn),平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上。”費(fèi)志榮說(shuō)。
 
  可喜的是,我國(guó)通過(guò)國(guó)家科技重大專項(xiàng)等國(guó)家科技計(jì)劃,在超級(jí)計(jì)算、移動(dòng)通信、大飛機(jī)、可燃冰、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、特高壓輸變電、核電、高端數(shù)控機(jī)床、高鐵、新能源汽車等領(lǐng)域已經(jīng)取得一大批重大成果,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的引領(lǐng)和支撐。
 
  聚焦九大領(lǐng)域加大政策支持力度
 
  隨著科技不斷創(chuàng)新,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵也在不斷豐富。與此同時(shí),發(fā)改委、科技部、工信部等相關(guān)部門(mén)也在聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加大政策“供給”。
 
  “科技部在加快重大專項(xiàng)實(shí)施和成果應(yīng)用的同時(shí),將積極推動(dòng)科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,通過(guò)系統(tǒng)部署,力爭(zhēng)在人工智能、量子通信、腦科學(xué)、深海裝備、航空航天、機(jī)器人、新材料、大數(shù)據(jù)、信息安全等重要領(lǐng)域率先突破,支撐新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展,加速培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)。”余健在會(huì)上透露。
 
  天風(fēng)證券分析師唐海清認(rèn)為,量子通信成為中國(guó)的新名片,受到國(guó)家的高度重視,列入科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目,意味著量子通信將大幅加快技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用落地,有望進(jìn)入發(fā)展加速期。
 
  作為新一代信息技術(shù)的重要組成部分,5G(第五代移動(dòng)通信)也在快馬加鞭地發(fā)展之中。
 
  “中國(guó)力爭(zhēng)在2020年實(shí)現(xiàn)5G商用是有保證的。”中興通訊無(wú)線產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部總工程師朱伏生說(shuō)。他認(rèn)為,到2035年,5G將在全球創(chuàng)造12.3萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,這幾乎相當(dāng)于所有美國(guó)消費(fèi)者在2016年的全部支出。
 
  作為通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),5G還與大數(shù)據(jù)、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”等其他新興產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián),無(wú)論是企業(yè),還是政府,加快其發(fā)展都在情理之中。
 
  實(shí)際上,發(fā)改委、科技部、工信部等相關(guān)部門(mén),都在加大包括5G在內(nèi)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的政策“供給”。
 
  據(jù)悉,工信部將和其他部委配合,嘗試以建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,推進(jìn)智能制造、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 
  “我們要加大支持力度,形成發(fā)展合力。”費(fèi)志榮在論壇上透露,要發(fā)揮好財(cái)政資金的牽引作用,通過(guò)加大政府采購(gòu),推進(jìn)相關(guān)應(yīng)用示范等方式,補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板。
 
  他還表示,鼓勵(lì)金融資本與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共成長(zhǎng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合法合規(guī)地采用投貸聯(lián)動(dòng)、股債結(jié)合等多種方式,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。
 
  “為推動(dòng)這項(xiàng)工作,發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)與開(kāi)發(fā)銀行、建設(shè)銀行(601939,股吧)等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。”費(fèi)志榮說(shuō)。
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