歐盟已于9月9日針對(duì)先前世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決小組(DSB)對(duì)其向中國(guó)特定鋼鐵制扣件反傾銷(xiāo)措施裁定違法的報(bào)告提出正式上訴。
更進(jìn)一步訊息近日將會(huì)公布。爭(zhēng)端內(nèi)各方都可以對(duì)專門(mén)小組的裁決提出上訴。上訴是以法律論點(diǎn)為基礎(chǔ)(例如法條解釋)，但不能讓專門(mén)小組重啟事實(shí)調(diào)查。每次上訴會(huì)由主管機(jī)關(guān)認(rèn)可且不隸屬于任何政府的官員所組成之常設(shè)7人受理上訴小組的3名成員聽(tīng)取上訴理由。受理上訴小組的成員代表廣義WTO會(huì)員所來(lái)自的地域，每位成員皆有固定任期。一般來(lái)說(shuō)，受理上訴小組必須在3個(gè)月內(nèi)完成結(jié)論報(bào)告。
WTO就中歐鋼鐵緊固件反傾銷(xiāo)案發(fā)布執(zhí)行異議程序?qū)＜医M報(bào)告
2015年8月7日，WTO就中國(guó)訴歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵緊固件的Z終反傾銷(xiāo)措施案（DS397）發(fā)布執(zhí)行異議程序?qū)＜医M報(bào)告。專家組作出認(rèn)定如下：
歐盟違反了《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第6.5條關(guān)于機(jī)密信息的規(guī)定；違反了《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第6.4條和第6.2條，因?yàn)闅W盟未及時(shí)向中國(guó)生產(chǎn)商提供機(jī)會(huì)，使其了解與其案件陳述有關(guān)的機(jī)密性質(zhì)且調(diào)查機(jī)關(guān)在反傾銷(xiāo)調(diào)查中使用的所有信息；違反了《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第2.4條，未向中國(guó)生產(chǎn)商提供有關(guān)用于正常價(jià)值計(jì)算所必需的信息；歐盟關(guān)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定違反了《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第4.1條，隨之作出的損害認(rèn)定違反了協(xié)定第3.1條。
此外，專家組認(rèn)為，中國(guó)未能證明Pooja Forge公司提出的書(shū)面證據(jù)未迅速向中國(guó)生產(chǎn)商提供而違反了《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》第6.1.2條，未證明歐盟在計(jì)算傾銷(xiāo)幅度時(shí)未對(duì)標(biāo)準(zhǔn)緊固件的價(jià)格作出比較而違反了協(xié)定第2.4條，也未證明歐盟未考慮影響價(jià)格可比性的差異而違反了協(xié)定第2.4條。
Z后，專家組認(rèn)定，歐盟采取的履行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)就該案作出的建議和裁決的相關(guān)措施與《反傾銷(xiāo)措施協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定不符。
中國(guó)商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示，專家組報(bào)告裁定歐盟在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界定、傾銷(xiāo)幅度計(jì)算及替代國(guó)企業(yè)信息披露等核心問(wèn)題上違反世貿(mào)組織規(guī)則，這意味著歐方在反傾銷(xiāo)調(diào)查中對(duì)中方使用的替代國(guó)作法在很多方面是違規(guī)的，歐方對(duì)此應(yīng)做出根本改變。中方對(duì)裁決表示歡迎。
該負(fù)責(zé)人表示，本案對(duì)中方具有重要意義。根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序，歐方有權(quán)針對(duì)專家組裁決提出上訴。中方認(rèn)為，歐方應(yīng)當(dāng)盡快取消被裁定為違反世貿(mào)組織規(guī)則的反傾銷(xiāo)措施。中方也將積極應(yīng)對(duì)可能的后續(xù)程序，希望該爭(zhēng)端盡快得到妥善解決，中方緊固件企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)正常對(duì)歐出口。
2009年，歐盟對(duì)中國(guó)輸歐緊固件采取反傾銷(xiāo)措施，對(duì)中國(guó)多家企業(yè)征收反傾銷(xiāo)稅，影響中國(guó)對(duì)歐出口9億美元，涉及1700多家企業(yè)和數(shù)萬(wàn)就業(yè)崗位。中國(guó)因此將歐盟訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。
2011年7月，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決上訴機(jī)構(gòu)裁決歐盟針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的緊固件所實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施及相關(guān)規(guī)定違反了世貿(mào)組織規(guī)則。2012年，歐盟被迫執(zhí)行裁決，把原平均反傾銷(xiāo)稅率從77.5％降至54.1％。2013年，中國(guó)再次向世貿(mào)組織提訴，要求歐盟徹底糾正緊固件案所有違規(guī)做法，取消反傾銷(xiāo)措施。
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