“海林公司是我們的會員單位，我們會支持海林公司一切合法、正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為。”中國軸承工業(yè)協(xié)會副秘書長牛輝3月26日在京接受本報記者獨家采訪時開宗明義地表態(tài)，協(xié)會有責(zé)任和義務(wù)為海林公司提供一切可能的幫助。
這是中國軸協(xié)首次就中國海林公司申請調(diào)查美國鐵姆肯公司在中國涉嫌傾銷一事的正式發(fā)聲。
協(xié)會支持海林維權(quán)
據(jù)了解，日前，甘肅海林中科科技股份有限公司(簡稱“海林”)相關(guān)負(fù)責(zé)人專門趕赴北京，聯(lián)合相關(guān)律師事務(wù)所等向中國商務(wù)部申請立案調(diào)查美國鐵姆肯（Timken）軸承在中國傾銷事實，并已得到積極回應(yīng)。
海林公司副總經(jīng)理何克鴻向記者介紹，美國鐵姆肯公司每年出口到中國的軸承產(chǎn)品數(shù)量在遞增，而平均價格卻在遞減；目前該公司的產(chǎn)品在中國的售價低于其在美國的售價，也低于在其他地區(qū)的售價，屬于傾銷行為，侵害了中國同行的合法權(quán)益。
不僅如此，作為世界軸承行業(yè)的跨國企業(yè)，美國鐵姆肯公司中國工廠的產(chǎn)品也存在低價銷售現(xiàn)象，對同行形成了不正當(dāng)競爭，是不公平的。根據(jù)中國的反不正當(dāng)競爭法，海林公司也準(zhǔn)備依法維權(quán)。
事實究竟如何？記者就此采訪了中國軸協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
牛輝副秘書長告訴中國工業(yè)報記者，自中國改革開放以來，鐵姆肯公司一直是中國進(jìn)口軸承的主要公司之一。中國軸協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2005年到2012年期間，從美國進(jìn)口到中國的軸承金額年平均增長速度就高達(dá)14.12%。鐵姆肯是這一過程的見證者，也是受益者。該公司瞄準(zhǔn)中國巨大的市場，先后在中國的山東、江蘇、湖南、四川等地建立了工廠，并發(fā)展了大量的經(jīng)銷商和代理商，發(fā)展速度驚人，收獲頗豐。
然而，“據(jù)軸承行業(yè)的一些企業(yè)反映的情況來看，鐵姆肯公司在中國快速發(fā)展的過程中，也有可能存在一些有失公平競爭的行為。”牛輝表示，“當(dāng)然，如果需要，我們會對企業(yè)所反映的情況進(jìn)行全面調(diào)查。”
中國軸協(xié)歷來反對行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭行為，在行業(yè)內(nèi)一直倡導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營過程中“自律”。牛輝稱，針對行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭行為，軸協(xié)會聯(lián)合國內(nèi)外的軸承企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查。一旦調(diào)查屬實，協(xié)會將及時向國家有關(guān)部門匯報，并協(xié)助國家有關(guān)部門對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行必要的規(guī)范。
脫離實際的指控
事實上，美國鐵姆肯公司對海林公司的指控由來已久，可謂是屢敗屢試。自上世紀(jì)80年代以來，中國的圓錐滾子軸承產(chǎn)品一直遭到反傾銷調(diào)查的困擾。作為行業(yè)骨干，海林公司先后經(jīng)過多次應(yīng)訴并獲勝。
海林在美被訴案的不公平顯而易見。牛輝說：“自1986年以來的美國對中國輸美圓錐滾子軸承反傾銷案，我們認(rèn)為是不切合實際的，對中國企業(yè)是不公平的。海林公司先后經(jīng)過多次應(yīng)訴，于2002年被美國商務(wù)部宣布了‘永久性撤銷反傾銷令’也充分說明了這一點。”
Z近的一次指控發(fā)生在2013年2月20日，鐵姆肯公司又一次向美國商務(wù)部提交文書，要求其做形勢變遷復(fù)審，欲再次把海林公司推上被告席。“這是不切合實際的指控。”牛輝重申了他的觀點。
有數(shù)據(jù)為證，2012年中國對美出口軸承金額為6.5億美元，由美國進(jìn)口到中國的軸承金額為2.3億美元。其中中國對美國出口圓錐滾子軸承5653.9萬套，價值8718.3萬美元，這一金額占美國圓錐滾子軸承市場份額不足一成。而美國進(jìn)口到中國的圓錐滾子軸承雖然只有335萬套，但價值卻高達(dá)3059.1萬美元。
通過以上圓錐滾子軸承進(jìn)出口平均單價不難看出，中國出口到美國的圓錐滾子軸承是小型的中低檔軸承，而我國由美國進(jìn)口的圓錐滾子軸承屬于高瑞軸承。“這充分說明兩者是不同市場的產(chǎn)品。”牛輝說。
中國軸協(xié)有關(guān)專家進(jìn)一步向記者介紹，圓錐滾子軸承廣泛應(yīng)用于汽車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域。美國鐵姆肯公司是公認(rèn)的世界圓錐滾子軸承領(lǐng)先者，其圓錐滾子軸承主要應(yīng)用于中高檔汽車和重載卡車等中高端領(lǐng)域。
而中國的圓錐滾子軸承產(chǎn)品主要應(yīng)用于中低檔汽車、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械等維修市場領(lǐng)域，與美國鐵姆肯的產(chǎn)品不屬于同一個市場，無論是技術(shù)水平還是質(zhì)量檔次與鐵姆肯都有一定的差距。因此，中國出口到美國的圓錐滾子軸承并沒有實質(zhì)性損害鐵姆肯的市場。
“共贏”才是正道
據(jù)中國軸協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，盡管海林等中國企業(yè)在反傾銷案中多次獲得勝訴，但自美國對中國提起圓錐滾子軸承反傾銷案后，中國輸美圓錐滾子軸承的數(shù)量和金額受到很大的影響。很多原本發(fā)展不錯的中國軸承企業(yè)考慮到自身規(guī)模小、應(yīng)訴成本高、時間周期長等因素，紛紛退出了美國市場。
“這不僅對中國軸承工業(yè)的負(fù)面影響很大,而且因中國圓錐滾子輸美受阻，在中低檔汽車、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械等維修市場的美國消費者權(quán)益也同樣受到了損害。”牛輝告訴記者。
記者了解到，除了圓錐滾子軸承，中國輸美球軸承也遭遇了反傾銷案的困擾。1991年3月，美國托林頓軸承公司提出對中國球軸承進(jìn)行反傾銷的訴訟。經(jīng)在美召開的聽證會的申辯抗辯，美國貿(mào)易委員會認(rèn)定中國的軸承企業(yè)未對美國相關(guān)工業(yè)造成實質(zhì)損害，Z終撤銷調(diào)查。
“目前，全球一體化經(jīng)濟(jì)，你中有我，我中有你，相互理解，相互溝通，相互支持，公平競爭，取長補(bǔ)短，共同發(fā)展才是首選的道路。”在結(jié)束采訪時，牛輝表達(dá)了中國軸協(xié)的期待。
（來源：中國工業(yè)報 ）
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