5月20日，由中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的 “2013年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》新聞發(fā)布會(huì)”在北京舉行，并正式發(fā)布了《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報(bào)告(2013)No.3》。中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所王燕梅副研究員就機(jī)械工業(yè)的競爭力作了報(bào)告。報(bào)告指出，我國機(jī)械工業(yè)在競爭力方面提升速度比較快，但09年之后受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響增速開始回落。
21世紀(jì)以來，中國機(jī)械工業(yè)經(jīng)歷了高速增長的10年，我們這個(gè)報(bào)告根據(jù)出口的情況做了競爭力，基本走勢跟行業(yè)的情況也是比較相似的。近十年經(jīng)濟(jì)的高速增長，從世界機(jī)械工業(yè)幾大國之一成為世界。在競爭力方面的幾個(gè)指標(biāo)方面提升的速度比較快，但是從2009年以來一些競爭力的指標(biāo)表現(xiàn)出了跟過去10年不同的走勢。
首先在市場占有率上，基本是一直往上提升的速度，到2009年我們出口有很大幅度的下降，但是在市場占有率還是上升的趨勢，一直到2011年達(dá)到15%的比率。這個(gè)口徑是比較大的，包括機(jī)械和運(yùn)輸裝備，比機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的口徑要大一些。
二是貿(mào)易競爭力指數(shù)。這反映凈進(jìn)口的相對(duì)的情況，機(jī)械工業(yè)是在2004年才實(shí)現(xiàn)了出口高于進(jìn)口的情況，但是競爭力指數(shù)從2004年增長比較快，2008年達(dá)到Z高的水平，2009年和2010年有所下降，2011年稍微有一些上升。
三是顯示比較優(yōu)勢指數(shù)，這個(gè)指數(shù)反映的是行業(yè)是不是在中國來說具有出口優(yōu)勢的產(chǎn)品行業(yè)，大于1是表示是出口優(yōu)勢行業(yè)，從2005年開始機(jī)械產(chǎn)品成為中國的出口優(yōu)勢產(chǎn)品，這也是一個(gè)體現(xiàn)拋物線的走勢，在2009年達(dá)到Z高點(diǎn)，然后有所下降。
Z后一個(gè)指標(biāo)是質(zhì)量競爭力指數(shù)，是出口單價(jià)的比較。我選擇三個(gè)產(chǎn)品：車床、發(fā)電機(jī)組和軸承及零件。從價(jià)格情況來看，基本是小幅上升的幅度，這樣的競爭力指數(shù)是用中國的出口價(jià)格比上世紀(jì)前十位出口價(jià)格的平均值，可以看出從價(jià)格來看，從這個(gè)指數(shù)來看，車床的競爭力是屬于比較低的水平，軸承零部件比較低，發(fā)電機(jī)組基本上趕上世界的先進(jìn)水平，這是中國的情況。
我們做了日本、德國、美國和中國市場占有率的比較，這幾個(gè)國家都是市場占有率大幅下降的程度，中國是很快增長。貿(mào)易競爭力指數(shù)，這也是基本相似的，中國本來是負(fù)的轉(zhuǎn)為正，增長的速度在前幾大國家里是Z快的，顯示比較競爭力指數(shù)�？梢钥闯鰴C(jī)械在日本來說是非常有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，在德國也是，但是在美國慢慢變成了一個(gè)不具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，中國也是一個(gè)比較快的走勢，但后兩年有所下降。
產(chǎn)業(yè)的競爭力是進(jìn)出口貿(mào)易反映競爭力的情況，其實(shí)是國家在這個(gè)產(chǎn)業(yè)，全球價(jià)值鏈分工位置的體現(xiàn)。主要的影響因素從以下幾個(gè)方面來看，包括分工、演變、國內(nèi)外市場需求的變化、要素供給和價(jià)格的變化以及政府政策等等。
中國機(jī)械工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的位置
本世紀(jì)以來，我們認(rèn)為分工正在從產(chǎn)品間的分工為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品內(nèi)分工為主，中國機(jī)械工業(yè)屬于在產(chǎn)品內(nèi)分工中處于加工組裝的環(huán)節(jié)，進(jìn)口零部件，出口產(chǎn)成品。產(chǎn)品內(nèi)分工的情況和整機(jī)的情況一樣，主要是出口低端產(chǎn)品，進(jìn)口高端產(chǎn)品。機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口中的零部件占的比重比較高，有的年度接近70%，出口產(chǎn)品中零部件的比重一直保持比較低的，在40%或者不到的情況。
全球競爭格局變化對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響
一方面金融危機(jī)爆發(fā)以后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，世界機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易額增長速度大幅下降，2008-2011年名義增長率僅為2%，影響了中國經(jīng)濟(jì)類產(chǎn)品的出口。盡管跟其他國家相比中國的市場占有率提高了，但是顯示比較優(yōu)勢指數(shù)出現(xiàn)了下降，中國的機(jī)械產(chǎn)品在全國出口中的重要程度出現(xiàn)了下降。另一方面，金融危機(jī)之后機(jī)械行業(yè)貿(mào)易和投資保護(hù)主義盛行，對(duì)中國機(jī)械產(chǎn)品出口以及產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生了負(fù)面影響。這是世界機(jī)械產(chǎn)品出口的情況，在2009年出現(xiàn)一個(gè)下降，這是世界機(jī)械產(chǎn)品出口占全球的比重也是在往下走的走勢。
生產(chǎn)成本費(fèi)用上升對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響
機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)一直比較平穩(wěn)，上游原材料的價(jià)格指數(shù)都是高于機(jī)械工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)。2011年以后，因?yàn)樾枨蟮南陆�，由于產(chǎn)銷增長速度開始下降，成本上升對(duì)利潤的抵減的作用明顯，就表現(xiàn)為工業(yè)增加值和利潤總額的增長率下降，而且低于產(chǎn)值的增長率。這有一張圖，比較平穩(wěn)的顯示的是機(jī)械工業(yè)品的出廠價(jià)格指，這個(gè)是從2001年開始近十年的走勢。高高低低起伏是一些上游產(chǎn)品，可以看出上游產(chǎn)品價(jià)值的漲幅是高于機(jī)械工業(yè)的。
國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響
國內(nèi)機(jī)械市場在規(guī)模增長動(dòng)力不足的情況下，需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了快速升級(jí)。需求結(jié)構(gòu)升級(jí)來源于兩方面的因素交織，一是政策的拉動(dòng)，二是市場自發(fā)的投資需求向中高檔機(jī)械裝備轉(zhuǎn)移。以2009年為分界線，機(jī)械裝備的需求規(guī)模快速增長，在這之前是快速增長，需求結(jié)構(gòu)升級(jí)相對(duì)緩慢，2009年以后需求規(guī)模的增長比較平穩(wěn)，但是需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)以更快的速度，這樣導(dǎo)致2009年開始，機(jī)械產(chǎn)品的進(jìn)口增速超過出口增速，貿(mào)易競爭力指數(shù)由上升轉(zhuǎn)為下降。
支持性政策對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響
可以說Z近十年機(jī)械工業(yè)的支持政策的力度是達(dá)到了前所未有的程度，有幾個(gè)主要的對(duì)機(jī)械工業(yè)支持的政策，還有一些細(xì)分的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這些規(guī)劃基本上明確了機(jī)械工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一些政策的具體措施是由政府確定鼓勵(lì)發(fā)展方向，劃定產(chǎn)品和企業(yè)，從多角度加大資金支持力度。
2009年開始，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全面回落，反映競爭力的一些指標(biāo)也出現(xiàn)的回調(diào)。過去十余年競爭力快速提升的部分條件已經(jīng)發(fā)生了根本的改變，比如開始進(jìn)入分工體系帶來的國內(nèi)外市場規(guī)�？焖贁U(kuò)張、低廉的要素成本。中國的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)基本走完中期階段，機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力與能力，國家對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)的支持力度都達(dá)到有史以來的Z高水平。競爭力的走勢受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)投資情況的左右，但是也是分工的體現(xiàn)，而分工是基于比較優(yōu)勢的，中國的比較優(yōu)勢決定在中低端生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)境上，中國的地位在目前世界上還是不可替代的。因此和規(guī)模有關(guān)的競爭力指標(biāo)也許有一些波動(dòng)，但是總體的走勢還是比較平穩(wěn)的，并且是上升的走勢。但是質(zhì)量競爭力的提高反映的是一個(gè)能力，這是更加長期和艱巨的任務(wù)。(中國網(wǎng))
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