老冤家美國鐵姆肯公司2月20日故伎重演，又一次向美國商務(wù)部提出調(diào)查申請，可謂一而再，再而三。
海林公司這家中國企業(yè)也不再示弱，主動出擊，拉開了在中國維權(quán)行動的序幕。
主動維權(quán) 海林反戈一擊
位于中國甘肅的一家軸承企業(yè)正針對美國鐵姆肯公司（Timken）向中國出口的軸承產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查的申請，并將很快遞交到中國商務(wù)部。
“針對鐵姆肯軸承在中國傾銷的調(diào)查申請，有關(guān)部門已給予了積極回應(yīng)。我們更進一步的準備工作正在有序進行中。”甘肅海林中科科技股份有限公司（以下簡稱“海林”）副總經(jīng)理何克鴻3月19日在京接受中國工業(yè)報記者獨家專訪時說。
向中國商務(wù)部提出調(diào)查鐵姆肯傾銷的申請，海林公司的理由是什么？
據(jù)海林公司有關(guān)負責(zé)人介紹，美國鐵姆肯公司每年出口到中國的軸承產(chǎn)品數(shù)量在遞增，而平均價格卻在遞減；鐵姆肯軸承在中國的售價低于其在美國的售價，也低于在其他地區(qū)的售價，屬于傾銷行為，侵害了中國同行的合法權(quán)益。
此外，作為世界軸承行業(yè)的一線品牌，“鐵姆肯公司在華組建辦事機構(gòu)10余處，授權(quán)經(jīng)銷單位30多個，組建合資公司好幾家”，這些位于中國的合資企業(yè)也存在低價銷售現(xiàn)象，對中國的同行形成了不正當競爭，是不公平的。根據(jù)中國的反不正當競爭法，海林也準備依法維權(quán)。
隨著全球一體化時代的來臨，中國企業(yè)近年來開拓海外市場的步伐明顯加快，貿(mào)易摩擦的數(shù)量也隨之增多。事實上，提出反傾銷調(diào)查申請的中國行業(yè)或企業(yè)并不在少數(shù)，但在軸承行業(yè)，海林此舉還是頭一次。
這還不是一個企業(yè)的戰(zhàn)斗。記者了解到，海林公司的維權(quán)行動已得到中國軸承工業(yè)協(xié)會的積極支持和響應(yīng)，而中國商務(wù)部也已表達了受理意向。而且還將會有更多的中國同行站出來，與海林公司一道展開維權(quán)行動。
有關(guān)專家認為，這次維權(quán)行動是海林公司發(fā)展歷程中的一個轉(zhuǎn)折點，也是中國軸承企業(yè)采取維權(quán)行動中具有標志性意義的事件。中國企業(yè)和相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極行動起來，依法維護自身的合法權(quán)益。
多年纏訟 中國企業(yè)屢遭排擠
“這次主動出擊是我們的亮劍行動，我們對鐵姆肯公司一而再、再而三，無休止地干擾公司合法經(jīng)營行為表示強烈的不滿和抗議。”何克鴻的氣憤源自美國鐵姆肯公司Z近的一次指控。
據(jù)海林公司有關(guān)負責(zé)人介紹，美國鐵姆肯公司2月20日又一次向美國商務(wù)部提交文書，對一個已經(jīng)結(jié)束了的案件再提不合理訴求，要求美國商務(wù)部做形勢變遷復(fù)審，美國商務(wù)部將在4月初作出是否受理的決定，此舉已使海林公司的部分美國客戶人心惶惶，對海林在美國市場造成了負面影響。
這位負責(zé)人認為，海林公司的產(chǎn)品和鐵姆肯的產(chǎn)品在市場上不存在沖突，更形成不了競爭，鐵姆肯公司是世界一線品牌，無論在市場占有率還是整體規(guī)模等方面都有優(yōu)勢，海林對其不造成任何威脅。而且，中國圓錐滾子軸承的產(chǎn)量還不足鐵姆肯公司的五分之一，品牌影響力也不及鐵姆肯。海林公司的產(chǎn)品主要銷往美國的維修市場，與鐵姆肯公司的產(chǎn)品沒有任何碰撞，更談不上市場侵害和威脅。
記者了解到，中國的圓錐滾子軸承產(chǎn)品自1986年以來一直受美國鐵姆肯公司反傾銷調(diào)查的困擾，作為行業(yè)骨干，海林公司先后經(jīng)過多次應(yīng)訴，于2002年被美國商務(wù)部宣布了“永久性撤銷反傾銷令”。
勝訴后的寧靜很快就被鐵姆肯公司打破了。
鐵姆肯公司2010年6月又以海林公司改制、組織機構(gòu)名稱變更為由，再次向美國商務(wù)部提出了行政調(diào)查的訴求。海林公司再次積極應(yīng)訴，聘請律師并準備內(nèi)容詳實的抗訴材料。經(jīng)過艱苦努力和一系列繁瑣細致的工作，Z終通過了美國商務(wù)部的調(diào)查。美國商務(wù)部2012年認為，甘肅海林中科科技股份有限公司是原天水海林軸承廠的延續(xù)企業(yè)，Z終裁定維持2002年對海林的永久性撤銷反傾銷令。
回望走過的訴訟歷程，何克鴻感慨萬千：中國軸承工業(yè)的高速發(fā)展，激化了中美貿(mào)易的摩擦。指控中國軸承傾銷，其實就是想把中國軸承擠出美國市場。鐵姆肯公司一方面阻止中國軸承出口美國，另一方面卻在中國市場上傾銷，搶占中國市場，這些都在其于美國發(fā)動的反傾銷調(diào)查申請的掩護下得以實現(xiàn)。
一位不愿透露姓名的軸承行業(yè)專家告訴記者，在對中國圓錐滾子軸承反傾銷案件中，鐵姆肯公司之所以年復(fù)一年不收手地申請調(diào)查中國企業(yè)，除了想把中國產(chǎn)品排擠出美國市場之外，還有一個目的就是給中國企業(yè)制造麻煩，形成潛在風(fēng)險，間接阻止美國客戶進口中國產(chǎn)品或征收高額反傾銷稅，從而達到使自身直接受益或壟斷市場的目的。
戰(zhàn)略圍剿 走出去阻力加大
從十多年前的被動應(yīng)訴到今天的主動出擊，海林經(jīng)歷著漫長的“纏訟”，這樣的日子令人焦躁，苦悶，也令這家中國企業(yè)感到氣憤。
海林公司的前身——天水海林軸承廠是1966年投資興建的軸承行業(yè)大型骨干企業(yè)，2001年企業(yè)內(nèi)部改制后更名。經(jīng)過四十多年的發(fā)展，海林的主導(dǎo)產(chǎn)品“海林牌”圓錐滾子軸承已成為國內(nèi)外市場中的知名品牌。
“經(jīng)過數(shù)次應(yīng)訴后，盡管海林Z終都獲得了‘永久性撤銷反傾銷令’的結(jié)果，但這場沒完沒了、曠日持久的訴訟，讓海林這個知名品牌深受其害，生產(chǎn)經(jīng)營也都受到了影響。”有著二十多年軸承行業(yè)工作經(jīng)歷的何克鴻言語間透著無奈和憤懣。
據(jù)悉，海林公司訴訟期間的損失包括客戶丟失，交納滯港保證金等。而且每次的應(yīng)訴期經(jīng)營業(yè)績都會直線下滑，好在海林每次的勝訴都能及時扼制下滑的局面，企業(yè)才得以生存，否則企業(yè)將面臨生產(chǎn)停滯，職工下崗的慘烈局面。
海林公司就是在一次又一次的被調(diào)查中艱難地運營著。盡管如此，海林公司依然禮讓三分，每次應(yīng)訴完結(jié)，勝訴了也只是默默地恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、收復(fù)市場失地和解決幾千人的吃飯等問題。
何克鴻還告訴記者，包括海林公司在內(nèi)的多家中國軸承企業(yè)被鐵姆肯公司多次指控和干擾，許多企業(yè)沒有過多精力應(yīng)訴和應(yīng)對，便放棄了美國市場的出口貿(mào)易，也導(dǎo)致美國經(jīng)銷商放棄了經(jīng)銷中國軸承產(chǎn)品，而這些原本出口的軸承又回流到國內(nèi)市場，使原本競爭過度的市場更加激烈。“鐵姆肯此舉違背了公平競爭的原則，不利于中國軸承行業(yè)的健康發(fā)展。”
截至記者發(fā)稿前，海林公司的維權(quán)行動仍在進行中，事件的后續(xù)影響還有待觀察，本報也將繼續(xù)關(guān)注此事態(tài)的進一步發(fā)展。(中國工業(yè)報)
1023次
