——為上市，已完成10年的產(chǎn)權(quán)變更在IPO前夕才申請(qǐng)確認(rèn)
■新股直擊
除了集體股權(quán)變更延遲十年才申報(bào)審批，該公司的國(guó)有股權(quán)退出也被業(yè)內(nèi)人士看作“充滿玄機(jī)”。
申科滑動(dòng)軸承股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱申科軸承)首發(fā)上市于本周一上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核。
據(jù)公開(kāi)資料，申科軸承此次在深交所公開(kāi)發(fā)行2500萬(wàn)股，發(fā)行后總股本達(dá)到1億股。該公司是一家地處浙江諸暨、生產(chǎn)滑動(dòng)軸承的家族式公司。
然而，本報(bào)記者通過(guò)閱讀公開(kāi)招股說(shuō)明書和采訪行業(yè)內(nèi)人士獲知，申科軸承公司在企業(yè)改制歷程中存在重重迷霧。
質(zhì)疑一：10年前摘 “紅帽”，10年后才申報(bào)省政府確認(rèn)
申科軸承是2008年由浙江申科滑動(dòng)軸承有限公司整體改制而來(lái)，申科有限源于一家注冊(cè)于1996年的公司——上海電機(jī)廠諸暨軸瓦有限公司，這是一家掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司旗下的 “紅帽子”企業(yè)。
據(jù)了解，上海電機(jī)廠諸暨軸瓦有限公司有兩個(gè)法人股東，即上海電機(jī)廠和諸暨市第二軸瓦廠，前者控股51%。其中諸暨市第二軸瓦廠是一家掛靠在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn) (諸暨市化泉鄉(xiāng)政府)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司旗下的鄉(xiāng)集體企業(yè)。
之后，諸暨市第二軸瓦廠的改制和股權(quán)，演繹了一場(chǎng)復(fù)雜繁瑣的變動(dòng)歷程。2001年實(shí)施并完成了的產(chǎn)權(quán)變更，直至IPO申報(bào)前夕才正式向浙江有關(guān)部門申報(bào)審核。
據(jù)招股說(shuō)明書：1992年11月16日，諸暨市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局出具諸鄉(xiāng)企批(1992)822號(hào)《關(guān)于新辦企業(yè)的批復(fù)》，批準(zhǔn)化泉鄉(xiāng)設(shè)立諸暨市第二軸瓦廠，企業(yè)性質(zhì)為鄉(xiāng)集體企業(yè)。同年11月30日，諸暨市第二軸瓦廠經(jīng)諸暨市工商行政管理局登記設(shè)立。法定代表人何全波；經(jīng)營(yíng)范圍為主營(yíng)：軸瓦、軸承，兼營(yíng)：機(jī)械配件。諸暨市第二軸瓦廠注冊(cè)資本50萬(wàn)元，由諸暨市化泉鄉(xiāng)政府工業(yè)辦公室和諸暨審計(jì)事務(wù)所共同出具 《資金信用(驗(yàn)資)證明》，確認(rèn)諸暨市第二軸瓦廠資金來(lái)源為鄉(xiāng)政府投資25萬(wàn)元，以廠房及設(shè)備作價(jià)投入；何全波出資25萬(wàn)元，以貨幣形式投入。
2001年3月25日，諸暨市第二軸瓦廠與諸暨市化泉鄉(xiāng)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司解除掛靠關(guān)系，企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)全部量化到何全波、黃香梅夫妻名下，由何全波、黃香梅用于發(fā)起設(shè)立科通機(jī)電，諸暨市第二軸瓦廠不再開(kāi)展實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并于2001年4月17日辦理了企業(yè)注銷登記手續(xù)。
然而，這種解除掛靠關(guān)系的行為，直到10年后才向浙江省政府提交產(chǎn)權(quán)變更相關(guān)材料，并獲得審批。
記者與多位資本界人士交流，他們普遍認(rèn)為，為了企業(yè)上市，地方政府會(huì)一路“開(kāi)綠燈”而不會(huì)去追究其歷史責(zé)任。
申科軸承方面稱，諸暨市第二軸瓦廠于1992年11月設(shè)立時(shí)，為經(jīng)營(yíng)方便，掛靠諸暨市化泉鄉(xiāng)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，企業(yè)性質(zhì)曾定性為鄉(xiāng)集體企業(yè)。
據(jù)招股說(shuō)明書，2001年3月23日，諸暨市化泉鄉(xiāng)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司出具 《關(guān)于諸暨市第二軸瓦廠原注冊(cè)資本構(gòu)成的說(shuō)明》，并經(jīng)諸暨市化泉鄉(xiāng)人民政府確認(rèn)。該說(shuō)明記載：諸暨市第二軸瓦廠于1992年11月30日批準(zhǔn)成立，注冊(cè)資本金50萬(wàn)元。因經(jīng)營(yíng)需要，企業(yè)性質(zhì)掛靠化泉鄉(xiāng)辦集體，審批時(shí)為滿足設(shè)定要求虛擬集體資本金25萬(wàn)元 (廠房、倉(cāng)儲(chǔ)3,200平方米及加工設(shè)備)。實(shí)際是何全波本人另租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，企業(yè)僅以集體企業(yè)的性質(zhì)繳納定率管理費(fèi)。1993年10月由何全波、黃香梅二人共同出資在諸暨市城西望云路138號(hào)以諸暨市第二軸瓦廠的名義購(gòu)買工業(yè)用地3172平方米，建造工業(yè)用房3363平方米，并于1994年初搬入新廠房。諸暨市第二軸瓦廠所擁有的資產(chǎn)與化泉鄉(xiāng)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司無(wú)任何瓜葛，化泉鄉(xiāng)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司無(wú)任何形式的投資資金。
質(zhì)疑二：國(guó)有股權(quán)退出存玄機(jī)，負(fù)責(zé)人留任獨(dú)立董事
除了集體股權(quán)變更延遲十年才申報(bào)審批，該公司的國(guó)有股權(quán)退出也被業(yè)內(nèi)人士看作“充滿玄機(jī)”。國(guó)有股東西安交大退出后，負(fù)責(zé)人繼續(xù)留任申科軸承獨(dú)立董事。
2001年4月，申科有限增資與引入新股東。西安交通大學(xué)以無(wú)形資產(chǎn)出資72.8萬(wàn)元，以現(xiàn)金出資30萬(wàn)元。
2005年10月25日，申科有限召開(kāi)股東會(huì)并通過(guò)決議，同意股東西安交通大學(xué)將其持有申科有限10%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給科通機(jī)電。
2008年6月26日，西安交通大學(xué)就本次轉(zhuǎn)讓出資事項(xiàng)向教育部提交了 《西安交通大學(xué)關(guān)于對(duì)浙江申科滑動(dòng)軸承有限公司過(guò)往投資及股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為予以確認(rèn)的請(qǐng)示》，申請(qǐng)教育部對(duì)該校過(guò)往投資和本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為予以確認(rèn)。7月25日，教育部科技發(fā)展中心發(fā)函予以確認(rèn)，該10%的股權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)為164.48萬(wàn)元。轉(zhuǎn)讓完成后，西安交通大學(xué)不再持有申科有限的股權(quán)。
保薦機(jī)構(gòu)興業(yè)證券認(rèn)為，西安交通大學(xué)作為國(guó)有資產(chǎn)占有單位，該股東在轉(zhuǎn)讓其持有的申科有限股權(quán)時(shí)，未按當(dāng)時(shí)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序，轉(zhuǎn)讓程序存在一定瑕疵。
西安大學(xué)退出后，西安交通大學(xué)校長(zhǎng)助理、西安交大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司副董事長(zhǎng)兼總裁、黨委書記張漢榮被申科軸承聘為獨(dú)立董事，任期是2008年12月8日起至2011年12月7日。
對(duì)此，多位接受本報(bào)采訪的人士普遍質(zhì)疑其中存有利益輸送之嫌。而發(fā)行人簽字律師婁愛(ài)東接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱：“這僅僅是彼此熟悉的緣故”。
針對(duì)上述兩個(gè)質(zhì)疑，本報(bào)記者多次電話聯(lián)系申科軸承董秘許幼卿，但其電話一直處在無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)）
1023次
