在盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的版圖上，一塊規(guī)劃200公頃的產(chǎn)業(yè)園格外引人注目，它就是被譽(yù)為盱眙“四都”之一的“軸承之都”，目前已初步形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色，出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)集群的趨勢(shì)，其數(shù)量、規(guī)模、效益占比全縣列統(tǒng)企業(yè)“三分總量有其一”，已經(jīng)成為盱眙工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量、財(cái)源建設(shè)的重要來(lái)源、特色產(chǎn)業(yè)的中流砥柱。
　　2010年實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售收入22億元，實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅金9500萬(wàn)元；2011年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售收入26億元，實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅金1.2億元。今年1-7月份，已實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售15.4億元，同比增幅57.1%，完成稅收7360萬(wàn)元，同比增幅47.3%。

　　抱團(tuán)創(chuàng)市場(chǎng) 打造特色產(chǎn)業(yè)集群

　　2009年8月，因盱眙縣在鋼管軸承產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模和特色產(chǎn)業(yè)集群，被省機(jī)械聯(lián)合會(huì)命名為“江蘇省新興軸承之都”。目前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)擁有鋼管軸承產(chǎn)業(yè)企業(yè)48家，著名的企業(yè)有健力鋼管、金鵬軸承、海峰海林、戴維軸承、鼎信鋼管、金灣軸承、旭日軸承等企業(yè)。
　　為使盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)軸承產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，將鋼管軸承產(chǎn)業(yè)打造成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，盱眙縣緊緊搶抓國(guó)家《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)裝備制造業(yè)做強(qiáng)做大行動(dòng)綱要》的歷史性機(jī)遇，力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間，使全縣鋼管軸承產(chǎn)業(yè)達(dá)到“規(guī)模企業(yè)超一百，年均增幅超四成，經(jīng)濟(jì)總量超百億，加速挺進(jìn)國(guó)家隊(duì)”的目標(biāo)。到2015年底全縣鋼管軸承產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上，年銷售超100億元（其中年銷售10億元以上企業(yè)3家），年產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的30%以上，增加值總量16%以上，入庫(kù)稅金4億元。軸承產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益明顯提升，部分企業(yè)和產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)業(yè)集群、項(xiàng)目配套的發(fā)展格局。

　　配套再完善 加強(qiáng)五金市場(chǎng)管理

　　目前，全縣軸承產(chǎn)業(yè)年消耗原材料40萬(wàn)噸，產(chǎn)品產(chǎn)量35萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到“十二五”末，整個(gè)鋼管軸承產(chǎn)業(yè)原材料消耗量將達(dá)到240萬(wàn)噸，產(chǎn)品產(chǎn)量200萬(wàn)噸。因此，盱眙縣從四個(gè)方面進(jìn)一步完善，有利于軸承產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是進(jìn)一步加快物流網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)度。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)已有洪順物流、遠(yuǎn)方物流等投資3000萬(wàn)元以上的物流公司兩家。開(kāi)發(fā)區(qū)積極與企業(yè)配合，幫助企業(yè)完成部分倉(cāng)儲(chǔ)、分配等環(huán)節(jié)，建立信息平臺(tái)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享，保障企業(yè)的物流活動(dòng)流暢。二是進(jìn)一步拓寬盱眙港的吞吐能力。蘇北內(nèi)河Z大的港口——盱眙港，一期工程，建有500噸級(jí)泊位11個(gè)，港口岸線長(zhǎng)約600米，港口年貨物吞吐量達(dá)300萬(wàn)噸。二期工程正在建設(shè)中，工程竣工后，整個(gè)港口貨物年吞吐量可達(dá)1000萬(wàn)噸。三是進(jìn)一步加強(qiáng)軸承五金市場(chǎng)管理。區(qū)內(nèi)10000平方米的軸承五金市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模，各類商鋪100余家，開(kāi)發(fā)區(qū)準(zhǔn)備組織專門(mén)人員對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)管理，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序合理，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，損害企業(yè)利益。四是進(jìn)一步完善軸承產(chǎn)品展示廳功能。由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭，各軸承產(chǎn)業(yè)共同參與的，軸承產(chǎn)品展示廳已經(jīng)建成，展示廳內(nèi)聚集了區(qū)內(nèi)大部分軸承樣品。盱眙縣將進(jìn)一步完善展示廳功能，積極為企業(yè)做好服務(wù)，為企業(yè)提供一個(gè)交流和相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

　　服務(wù)高效率 形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

　　為確保鋼管軸承產(chǎn)業(yè)在“十二五”末實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，盱眙縣今年采取有效措施，制定有利于“軸承之都”建設(shè)的一系列優(yōu)惠政策。一是建設(shè)特色園區(qū)。本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能服務(wù)、高科技集聚”的原則，按照省級(jí)特色園區(qū)的要求，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)3000畝“鋼管軸承特色產(chǎn)業(yè)園”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)軸承項(xiàng)目配套區(qū)，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成軸承產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)軸承交易市場(chǎng)和污水處理廠等配套設(shè)施，推動(dòng)鋼管軸承產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。二是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。在全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)投入大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)多、帶動(dòng)作用明顯的骨干企業(yè)，制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策措施，吸引大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)盱投資。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)追加投資、擴(kuò)大規(guī)模、增加產(chǎn)能、提高效益，且產(chǎn)出和納稅明顯增加的，可視同新引進(jìn)項(xiàng)目延長(zhǎng)優(yōu)惠期。重獎(jiǎng)新創(chuàng)馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品企業(yè)，按照招商引資有關(guān)規(guī)定重獎(jiǎng)軸承產(chǎn)業(yè)招商人員和項(xiàng)目幫辦。三是興辦研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和支持企業(yè)抓住研發(fā)、專利、品牌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快新產(chǎn)品、新裝備、新材料和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)骨干企業(yè)建設(shè)鋼管軸承工程技術(shù)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大研發(fā)投入，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)加強(qiáng)與相關(guān)科研院所、高校合作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。瞄準(zhǔn)先進(jìn)水平，加大技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，提高軸承產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是實(shí)施人才戰(zhàn)略。堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，聘請(qǐng)1—2名知名鋼管軸承專家作為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)。積極為該縣鋼管軸承企業(yè)家學(xué)習(xí)進(jìn)修、參觀考察和提升綜合素質(zhì)提供條件，打造一支專業(yè)鋼管軸承產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。五是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快生產(chǎn)設(shè)備更新改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，逐步提高軸承生產(chǎn)自動(dòng)化水平，重點(diǎn)發(fā)展汽車軸承、鐵路軸承、航空航天軸承、精密數(shù)控機(jī)床軸承等技術(shù)含量和附加值高的高新技術(shù)軸承和冶金、礦山、石油化工機(jī)械、發(fā)電設(shè)備等專用大型、特大型軸承，推動(dòng)軸承產(chǎn)業(yè)由低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高技術(shù)含量的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、由普通產(chǎn)品向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、由面向維修市場(chǎng)為主向以主機(jī)配套市場(chǎng)為主的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。（盱眙日?qǐng)?bào)）