2009年2月23日，美國商務部（DOC）終裁對我輸美螺紋鋼桿（俗稱牙條）征收55.16%—206.00%的反傾銷稅，一度關閉了我市牙條對美出口的大門。為捍衛(wèi)企業(yè)自身權益，我會動員企業(yè)積極參加行政復審，我會副會長單位嘉興兄弟標準件有限公司、嘉興新悅標準件有限公司、理事單位嘉善眾盛金屬制品有限公司、浙江新東方緊固件有限公司等堅持不懈，每年參加美國的年度行政復審。2011年11月4日， DOC就本案做出次反傾銷行政復審終裁，嘉興兄弟標準件有限公司獲得0.37%的微量稅率，一度掃清了進入美國市場的阻礙。
根據(jù)美國1994年通過的《烏拉圭回合協(xié)定法》中規(guī)定，DOC必須在發(fā)布反傾銷稅令滿一年后，至少每12個月進行一次審查，以確定反傾銷稅額。如果應訴商在連續(xù)三個復審年度中的復審終裁全部為零的，可向DOC申請反傾銷豁免權。有鑒于此，盡管嘉興兄弟標準件有限公司的稅率很低，但仍得繼續(xù)參加年度行政復審。
2011年5月27日， DOC就本案啟動第2次反傾銷行政復審立案調查，同年11月9日，DOC就本案作出第2次反傾銷行政復審終裁，裁定中國涉案企業(yè)摩根緊固件有限公司（嘉興兄弟標準件有限公司）的傾銷幅度為19.68%。在第2次裁決中，DOC在選擇泰國為替代國，選擇盤條、圓條鋼的替代國價格和選擇氫氯酸的替代國價格等做法的不合理，導致了兄弟標準件的稅率從原來的0.37%直接飆升至19.68%。為捍衛(wèi)自身合法權益，嘉興兄弟標準件有限公司以原告的身份就DOC在裁決中的不當做法將美國政府作為被告起訴到了美國貿易法院（USCIT）。原告認為，印度的人均國民收入為1340美元，而中國人均國民收入為4260美元，兩者相比有較大差距，從這點來說，DOC不選擇印度為替代國是有依據(jù)的。但是，這有一個前提，那就是以人均國民收入來確定替代國的選擇是不正確的，應該考慮同行業(yè)實際工業(yè)產值等因素。而DOC認為以人均國民收入是衡量一國國民收入以及經濟發(fā)展水平的Z佳選擇，并認為印度在該行業(yè)的經濟發(fā)展水平與中國不具有可比性。因此將替代國的選擇聚焦在菲律賓和泰國，Z終，美國選擇泰國為替代國是因為泰國國內的生產和銷售數(shù)據(jù)符合美國商務部對可比性的要求。
2014年2月6日，USCIT就本案作出判決，維持DOC駁回以印度為初裁替代國的動議，但駁回DOC以泰國為替代國的做法，同時要求DOC于2014年4月8日之前作出修改裁決。
（來源：浙江商務廳）
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