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科院報(bào)告:中國(guó)機(jī)械工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增速09年開始回落

發(fā)布時(shí)間:2013-05-21
  5月20日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的 “2013年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》新聞發(fā)布會(huì)”在北京舉行,并正式發(fā)布了《中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2013)No.3》。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所王燕梅副研究員就機(jī)械工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力作了報(bào)告。報(bào)告指出,我國(guó)機(jī)械工業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)力方面提升速度比較快,但09年之后受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響增速開始回落。
 
  21世紀(jì)以來,中國(guó)機(jī)械工業(yè)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)的10年,我們這個(gè)報(bào)告根據(jù)出口的情況做了競(jìng)爭(zhēng)力,基本走勢(shì)跟行業(yè)的情況也是比較相似的。近十年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),從世界機(jī)械工業(yè)幾大國(guó)之一成為世界。在競(jìng)爭(zhēng)力方面的幾個(gè)指標(biāo)方面提升的速度比較快,但是從2009年以來一些競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)表現(xiàn)出了跟過去10年不同的走勢(shì)。
 
  首先在市場(chǎng)占有率上,基本是一直往上提升的速度,到2009年我們出口有很大幅度的下降,但是在市場(chǎng)占有率還是上升的趨勢(shì),一直到2011年達(dá)到15%的比率。這個(gè)口徑是比較大的,包括機(jī)械和運(yùn)輸裝備,比機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的口徑要大一些。
 
  二是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。這反映凈進(jìn)口的相對(duì)的情況,機(jī)械工業(yè)是在2004年才實(shí)現(xiàn)了出口高于進(jìn)口的情況,但是競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)從2004年增長(zhǎng)比較快,2008年達(dá)到Z高的水平,2009年和2010年有所下降,2011年稍微有一些上升。

  三是顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),這個(gè)指數(shù)反映的是行業(yè)是不是在中國(guó)來說具有出口優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品行業(yè),大于1是表示是出口優(yōu)勢(shì)行業(yè),從2005年開始機(jī)械產(chǎn)品成為中國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,這也是一個(gè)體現(xiàn)拋物線的走勢(shì),在2009年達(dá)到Z高點(diǎn),然后有所下降。
 
  Z后一個(gè)指標(biāo)是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),是出口單價(jià)的比較。我選擇三個(gè)產(chǎn)品:車床、發(fā)電機(jī)組和軸承及零件。從價(jià)格情況來看,基本是小幅上升的幅度,這樣的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是用中國(guó)的出口價(jià)格比上世紀(jì)前十位出口價(jià)格的平均值,可以看出從價(jià)格來看,從這個(gè)指數(shù)來看,車床的競(jìng)爭(zhēng)力是屬于比較低的水平,軸承零部件比較低,發(fā)電機(jī)組基本上趕上世界的先進(jìn)水平,這是中國(guó)的情況。
 
  我們做了日本、德國(guó)、美國(guó)和中國(guó)市場(chǎng)占有率的比較,這幾個(gè)國(guó)家都是市場(chǎng)占有率大幅下降的程度,中國(guó)是很快增長(zhǎng)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),這也是基本相似的,中國(guó)本來是負(fù)的轉(zhuǎn)為正,增長(zhǎng)的速度在前幾大國(guó)家里是Z快的,顯示比較競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。可以看出機(jī)械在日本來說是非常有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,在德國(guó)也是,但是在美國(guó)慢慢變成了一個(gè)不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,中國(guó)也是一個(gè)比較快的走勢(shì),但后兩年有所下降。
 
  產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是進(jìn)出口貿(mào)易反映競(jìng)爭(zhēng)力的情況,其實(shí)是國(guó)家在這個(gè)產(chǎn)業(yè),全球價(jià)值鏈分工位置的體現(xiàn)。主要的影響因素從以下幾個(gè)方面來看,包括分工、演變、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化、要素供給和價(jià)格的變化以及政府政策等等。
 
  中國(guó)機(jī)械工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的位置
 
  本世紀(jì)以來,我們認(rèn)為分工正在從產(chǎn)品間的分工為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品內(nèi)分工為主,中國(guó)機(jī)械工業(yè)屬于在產(chǎn)品內(nèi)分工中處于加工組裝的環(huán)節(jié),進(jìn)口零部件,出口產(chǎn)成品。產(chǎn)品內(nèi)分工的情況和整機(jī)的情況一樣,主要是出口低端產(chǎn)品,進(jìn)口高端產(chǎn)品。機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口中的零部件占的比重比較高,有的年度接近70%,出口產(chǎn)品中零部件的比重一直保持比較低的,在40%或者不到的情況。
  全球競(jìng)爭(zhēng)格局變化對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
 
  一方面金融危機(jī)爆發(fā)以后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,世界機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易額增長(zhǎng)速度大幅下降,2008-2011年名義增長(zhǎng)率僅為2%,影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)類產(chǎn)品的出口。盡管跟其他國(guó)家相比中國(guó)的市場(chǎng)占有率提高了,但是顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)出現(xiàn)了下降,中國(guó)的機(jī)械產(chǎn)品在全國(guó)出口中的重要程度出現(xiàn)了下降。另一方面,金融危機(jī)之后機(jī)械行業(yè)貿(mào)易和投資保護(hù)主義盛行,對(duì)中國(guó)機(jī)械產(chǎn)品出口以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了負(fù)面影響。這是世界機(jī)械產(chǎn)品出口的情況,在2009年出現(xiàn)一個(gè)下降,這是世界機(jī)械產(chǎn)品出口占全球的比重也是在往下走的走勢(shì)。
 
  生產(chǎn)成本費(fèi)用上升對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
 
  機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)一直比較平穩(wěn),上游原材料的價(jià)格指數(shù)都是高于機(jī)械工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)。2011年以后,因?yàn)樾枨蟮南陆,由于產(chǎn)銷增長(zhǎng)速度開始下降,成本上升對(duì)利潤(rùn)的抵減的作用明顯,就表現(xiàn)為工業(yè)增加值和利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)率下降,而且低于產(chǎn)值的增長(zhǎng)率。這有一張圖,比較平穩(wěn)的顯示的是機(jī)械工業(yè)品的出廠價(jià)格指,這個(gè)是從2001年開始近十年的走勢(shì)。高高低低起伏是一些上游產(chǎn)品,可以看出上游產(chǎn)品價(jià)值的漲幅是高于機(jī)械工業(yè)的。
 
  國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
 
  國(guó)內(nèi)機(jī)械市場(chǎng)在規(guī)模增長(zhǎng)動(dòng)力不足的情況下,需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了快速升級(jí)。需求結(jié)構(gòu)升級(jí)來源于兩方面的因素交織,一是政策的拉動(dòng),二是市場(chǎng)自發(fā)的投資需求向中高檔機(jī)械裝備轉(zhuǎn)移。以2009年為分界線,機(jī)械裝備的需求規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng),在這之前是快速增長(zhǎng),需求結(jié)構(gòu)升級(jí)相對(duì)緩慢,2009年以后需求規(guī)模的增長(zhǎng)比較平穩(wěn),但是需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)以更快的速度,這樣導(dǎo)致2009年開始,機(jī)械產(chǎn)品的進(jìn)口增速超過出口增速,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)由上升轉(zhuǎn)為下降。
 
  支持性政策對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
 
  可以說Z近十年機(jī)械工業(yè)的支持政策的力度是達(dá)到了前所未有的程度,有幾個(gè)主要的對(duì)機(jī)械工業(yè)支持的政策,還有一些細(xì)分的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,這些規(guī)劃基本上明確了機(jī)械工業(yè)的發(fā)展目標(biāo),結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一些政策的具體措施是由政府確定鼓勵(lì)發(fā)展方向,劃定產(chǎn)品和企業(yè),從多角度加大資金支持力度。
 
  2009年開始,受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全面回落,反映競(jìng)爭(zhēng)力的一些指標(biāo)也出現(xiàn)的回調(diào)。過去十余年競(jìng)爭(zhēng)力快速提升的部分條件已經(jīng)發(fā)生了根本的改變,比如開始進(jìn)入分工體系帶來的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)規(guī)?焖贁U(kuò)張、低廉的要素成本。中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)基本走完中期階段,機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力與能力,國(guó)家對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)的支持力度都達(dá)到有史以來的Z高水平。競(jìng)爭(zhēng)力的走勢(shì)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)投資情況的左右,但是也是分工的體現(xiàn),而分工是基于比較優(yōu)勢(shì)的,中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)決定在中低端生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)境上,中國(guó)的地位在目前世界上還是不可替代的。因此和規(guī)模有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)也許有一些波動(dòng),但是總體的走勢(shì)還是比較平穩(wěn)的,并且是上升的走勢(shì)。但是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的提高反映的是一個(gè)能力,這是更加長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。(中國(guó)網(wǎng))
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