隨著時(shí)間推移，供求平衡、供過(guò)于求后，機(jī)械工業(yè)中一些增長(zhǎng)點(diǎn)的增速將趨于降低，逐步進(jìn)入常規(guī)的較快增長(zhǎng)軌道，以前爆發(fā)式的超常規(guī)增長(zhǎng)將難以實(shí)現(xiàn)。目前依靠新增長(zhǎng)點(diǎn)的更替，以外延擴(kuò)張方式拉動(dòng)機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)的空間顯著縮小。要保持機(jī)械工業(yè)持續(xù)較快的發(fā)展，必須依靠推進(jìn)機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)這一重要手段和實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變這一重要途徑。
促進(jìn)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)是推動(dòng)機(jī)械工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。具體集中表現(xiàn)在“三個(gè)優(yōu)化”：即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指機(jī)械工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)的比例協(xié)調(diào)，各行業(yè)各自的內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在機(jī)械工業(yè)中的比重不斷增大，由資源密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)模式向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指制造業(yè)企業(yè)通過(guò)資源整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手等方式提高集中度，以增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于我國(guó)機(jī)械工業(yè)，保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)是可持續(xù)發(fā)展的基本要求，而實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)械工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前我國(guó)已逐步進(jìn)入了工業(yè)化進(jìn)程的中期階段，在這種情況下，如果繼續(xù)依靠投入大量的生產(chǎn)要素，用粗放型的增長(zhǎng)方式來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，會(huì)造成資源的巨大浪費(fèi)，導(dǎo)致資源的短缺，使機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)難以為繼。同時(shí)，當(dāng)生產(chǎn)要素投入的增加實(shí)現(xiàn)了既定技術(shù)水平下的規(guī)模經(jīng)濟(jì)以后，若繼續(xù)增加投入，只能導(dǎo)致規(guī)模收益遞減，出現(xiàn)高投入，低產(chǎn)出，高消耗、低效益的局面。因此，機(jī)械工業(yè)需要將過(guò)分依靠固定資產(chǎn)投資和出口拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式粗放的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績(jī)?nèi)需擴(kuò)大和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的拉動(dòng)，依靠科技進(jìn)步，提高投入要素的使用效率，注重資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的集約化增長(zhǎng)方式。
在機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)，需立足于中國(guó)的基本國(guó)情和機(jī)械工業(yè)的現(xiàn)狀，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)向以下方向轉(zhuǎn)變：
�。�1）建立資源節(jié)約、環(huán)境友好型的機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)
機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)中的資源節(jié)約、環(huán)境友好是指為獲得單位產(chǎn)出僅使用較少的資源、且對(duì)環(huán)境的負(fù)外部性較低的生產(chǎn)方式。相應(yīng)地，資源節(jié)約、環(huán)境友好型的機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)則是指機(jī)械工業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，資源節(jié)約、環(huán)境友好型的行業(yè)或產(chǎn)品占較大比重，以及機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)過(guò)程中，表現(xiàn)出資源節(jié)約、環(huán)境友好的特征。建立資源節(jié)約、環(huán)境友好型的機(jī)械工業(yè)可以通過(guò)三種途徑。一是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不同機(jī)械行業(yè)單位產(chǎn)出對(duì)應(yīng)的資源耗費(fèi)和環(huán)境污染是不同的，應(yīng)針對(duì)不同行業(yè)制定未來(lái)不同的發(fā)展目標(biāo)。因此，要著力降低能耗高的行業(yè)對(duì)資源環(huán)境的壓力。二是機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的升級(jí)。通過(guò)工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、加大設(shè)備更新改造等方式，降低單位產(chǎn)出的能源、原材料消耗，即以生產(chǎn)過(guò)程中的節(jié)能降耗實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。機(jī)械工業(yè)作為中間投入品行業(yè)，其產(chǎn)品節(jié)能與否關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的節(jié)能安排。因此，通過(guò)工藝的升級(jí)等方式，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)。
�。�2）建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)
一方面，機(jī)械工業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)需要尋找依靠高技術(shù)帶動(dòng)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化；另一方面，勞動(dòng)力資源稟賦豐裕仍是目前機(jī)械工業(yè)在市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)所在。適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展階段要求、著眼于未來(lái)的發(fā)展道路，需要機(jī)械工業(yè)在鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)部分行業(yè)提高資本密集程度的同時(shí)，也要重視發(fā)展低技術(shù)含量、勞動(dòng)密集型行業(yè)，使其在機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)中保持相當(dāng)?shù)谋戎�。建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并存的機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)，就要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，通過(guò)區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展勞動(dòng)密集型行業(yè)的關(guān)系，形成區(qū)域發(fā)展階梯與產(chǎn)業(yè)發(fā)展階梯相結(jié)合的行業(yè)分布特點(diǎn)。
�。�3）建立高附加值化、高加工度化、高技術(shù)化的機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)
高附加值化、高加工度化、高技術(shù)化的機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)是指行業(yè)附加值率從較長(zhǎng)時(shí)期看呈現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì)，并且這種趨勢(shì)主要是由機(jī)械工業(yè)中高加工度、高技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)品比重不斷提高來(lái)支撐的。為實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)向高附加值化、高加工度化、高技術(shù)化的轉(zhuǎn)型，應(yīng)當(dāng)同時(shí)推動(dòng)不同層次的行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)：一是產(chǎn)業(yè)間升級(jí)，通過(guò)高附加值、高加工度、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展使這類(lèi)產(chǎn)業(yè)在機(jī)械工業(yè)中的比重不斷提高；二是產(chǎn)業(yè)深化，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)部加工程度、加工環(huán)節(jié)的縱深化發(fā)展；三是產(chǎn)品的全方位升級(jí)，既要重視高端產(chǎn)品對(duì)低端產(chǎn)品的替代，也要重視以質(zhì)量、品牌、加工度、技術(shù)水平等多方面的提升，以及提高制造業(yè)的服務(wù)化水平來(lái)促進(jìn)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品附加價(jià)值的提升，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
（4）建立有利于分工地位不斷提高的機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)
目前中國(guó)在分工中仍然處于獲益較低的加工裝配中心位置，這種分工地位在很大程度上是由于許多關(guān)鍵性行業(yè)和產(chǎn)品在我國(guó)仍處于機(jī)械工業(yè)發(fā)展的“短板”位置，技術(shù)裝備和重要零部件的生產(chǎn)能力還比較弱，大量關(guān)鍵技術(shù)依賴(lài)外部支持。建立有利于分工地位不斷提高的機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)，就是大力發(fā)展機(jī)械工業(yè)中的“短板”行業(yè)和產(chǎn)品，使其在機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)中占更大比重。為實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)向有利于分工地位不斷提高方向的轉(zhuǎn)變，在重化工業(yè)階段，一是要大力發(fā)展裝備制造業(yè)，提高裝備類(lèi)產(chǎn)品的技術(shù)水平，滿足我國(guó)機(jī)械工業(yè)參與分工對(duì)技術(shù)裝備的需求；二是加快中間投入品生產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)，提高關(guān)鍵原材料、重要零部件的國(guó)內(nèi)自給能力，使參與分工的環(huán)節(jié)從簡(jiǎn)單的半成品組裝、零部件組裝為主向具有更高附加值的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化。（機(jī)經(jīng)網(wǎng)）
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